一、基本情况

　　甘肃省位于我国西北地区，是古代丝绸之路上的重要通道，历史文化底蕴深厚，战略地位重要。近年来随着西部大开发战略的推进，甘肃经济发展速度很快。根据国家统计局公布的统计结果，截至2024年末，甘肃省常住人口2458万人，地区生产总值（GDP）1.3万亿元，企业法人单位数量约为30万个。

 

　　根据市场监管总局公布的2024年度检验检测服务业统计结果，截至2024年末，甘肃省全省共有各类检验检测机构1319家，全国排名第19位，与2023年度排名持平；从业人员2.91万人，全国排名第24位，较2023年度排名下降1位；检验检测机构年度营业收入总额60.50亿元，全国排名第24位，较2023年度排名下降2位；全年出具各类检验检测报告574.66万份，全国排名第26位，较2023年度排名下降2位；检验检测机构人均年产值20.79万元，排名全国第23位，较2023年度排名下降了4位；检验检测机构户均年产值458.68万元，排名全国第26位，与2023年度排名持平；户均出具检验检测报告4357份，排名全国第29位，较2023年度排名下降1位；检验检测报告单价1052.8元，排名全国第11位，较2023年度排名下降2位；户均对应当地GDP值9.85亿元，排名继续保持为全国倒数第一（第31名）；户均对应当地人口1.86万人，排名全国第28位，排名较2023年度提升了1位；营收总额占当地GDP比值0.46%，排名全国第5位，较2023年度排名下降1位；户均对应企业法人单位227个，排名全国第27位，较2023年度排名提升了4位（2023年度排名全国倒数第一）。总的来看，甘肃省检验检测行业机构数量中等，但其营收总额很低，人均产值、户均产值、户均出报告数量等指标排名比较靠后，户均对应当地GDP值排名全国倒数第一，且多个统计指标在2024年度的排名较2023年度出现下降，这说明甘肃省因为区域经济欠发达，企业数量偏少，市场空间狭小，检验检测行业经营运行状态较差，进一步发展的困难很大，2024年度的统计数据再次证明了这一点。

　　二、过去十二年的发展走势

　　1、检验检测机构数量

　　过去12年甘肃省检验检测机构数量的变化如图1所示。

　　由图1可见，2023年之前，甘肃省检验检测机构数量总体保持增长，从2013年的588家增长到2023年末的1368家。但2024年，甘肃省检验检测机构数量首次出现下降，数量回落至1319家，较2023年度净减少近50家。从增长率看，2018年之前，甘肃省检验检测机构数量增长率逐步提升，在2018年出现了一个18.53%的较高增幅，此后增长率逐年下降，2024年同比增幅为-3.58%，首次跌落负增长区间，这可能意味着甘肃省检验检测行业将要迎来从规模扩张向质量提升的转型阶段。12年来，甘肃省检验检测机构数量的年均增长率为7.78%，略高于同期全国的年均增长率7.24%。

 

　　甘肃省检验检测机构数量增长率与全国检验检测机构数量的增长率进行比较，结果如图2所示。

　　由图2可见，甘肃省检验检测机构数量的增长率变化趋势与全国的情况差异较大。甘肃省地处西北，区域经济状况一般，检验检测机构基础相对薄弱，从2014到2018年期间受多重政策利好的影响，行业规模扩张很快，2016年之前甘肃省各年的增长率逐步提升，但数值均低于全国平均数；从2017年起，甘肃省检验检测机构数量的增长率开始超过全国平均数，进入规模扩张的鼎盛时期，2018年一度出现过18.53%的较高增长率。2019年起，甘肃省检验检测机构数量增长率开始下降，在2020年曾短暂低于全国平均数，2021年到2023年又以高于全国平均数的增长率发展，直到2024年，甘肃省的机构数量增长率再次低于全国平均数。

　　2、营业收入总额

　　过去12年甘肃省检验检测机构年度营收总额的变化如图3所示。

　　由图3可见，2023年之前，甘肃省检验检测机构营收总额持续增长，但2024年首次出现营收总额下降的情况，当年甘肃省检验检测行业年度营收总额为60.50亿元，虽然仍有2013年的4.54倍，但已经较2023年度净减少了2.32亿元，出现了行业规模和营收总额“双下降”的情况。从增长率曲线来看，除了头两年因统计数据质量不高导致曲线波动巨大之外，甘肃省检验检测机构营收总额增长率在2015-2017年持续增长，在2017年达到25.95%的一个较高增幅后开始下降，一直到2023年，才又出现了一次新的增长峰值，但2024年首次出现负增长，增长率下降至-3.70%。从2015年到2024年，甘肃省检验检测机构营收总额的年均增速为12.79%，略高于同期全行业11.66%的年均增长水平。总的来说，甘肃省在过去12年的大多数时间里保持了行业规模和营收总额的双增长，但由于基础过低，在全行业中的地位和影响力不高。2024年出现的“双下降”现象，将是甘肃省检验检测行业面临的新挑战。

 

　　比较甘肃省检验检测行业年度营收总额增长率与全国检验检测行业年度营收总额增长率随时间的变化，如图4所示。

　　由图4可见，总体来看，除了第一年的离群数据之外，从2015年到2017年，甘肃省检验检测行业年度营收总额的增长率曲线在全国检验检测机构年度营收增长率曲线之上保持增长，在2018年之后有几年增长率低于全国平均数，2023年甘肃省的增长率出现较大反弹， 一度拉高了近十年甘肃省检验检测机构营收增长率的平均值，但2024年出现的负增长又将这一增长优势有所消磨。

 

　　再来看营收总额增长指数的情况，若以2013年检验检测服务业统计制度实施元年的检验检测行业营收总额作为基准100计，甘肃省检验检测行业营收总额增长指数与全国平均情况的比较如图5所示：

　　由上图可见，甘肃省检验检测机构营收总额增长指数虽然一直保持着高于全国平均数的水平发展，但高出并不多，2024年增长指数的差距为105左右，说明甘肃省检验检测行业发展质量尚可，在过去12年中没有显示出特别大的发展优势。

　　3、就业人口情况

　　过去9年甘肃省检验检测行业就业人口的变化情况如图6所示。

　　由图6可见，2023年之前，甘肃省检验检测机构从业人员数量保持增长，从2016年的1.68万人增长到2023年的3.05万人，但2024年甘肃省检验检测机构就业人数首次出现下降，回落到2.9万人，净减少约1400人。从增长率曲线看，刨除头两年的异常数据，从2018年起，除了2019年出现一个增长峰值外，甘肃省检验检测机构从业人数增长率稳中有降，2018年以来7年的年均增长率为5.20%。

 

　　甘肃省检验检测机构就业人数增长率与全国检验检测机构就业人数增长率的比较如图7所示。

　　由图7可见，刨除数据误差大的头两年，甘肃省检验检测机构就业人数增长率曲线变动规律与全国的情况总体相似，2018年全国出现就业人数增长率下降的时候，甘肃省的降幅更大；2019年全国就业人数增长率回升时，甘肃省的增幅更高。最近几年全国检验检测机构就业人数增长率逐年下降，甘肃省也下降，但下降幅度小一些。2017年以来甘肃省检验检测机构就业人口的年均增速为7.37%，比同期全国检验检测机构就业人数增长率5.38%高一些，说明甘肃省检验检测行业吸纳就业人口的能力较强。

　　4、出具报告情况

　　过去12年甘肃省检验检测机构对外出具检验检测报告的数量如图8所示。

　　从图8来看，2022年之前，甘肃省检验检测机构对外出具报告数量逐年增长，从2013年的292.79万份增长到2022年的1003.42万份；最近两年甘肃省检验检测报告数量大幅下降，2024年度报告数量回落到574.66万份，比2023年度报告数量更少。从增长率曲线来看，2022年之前，甘肃省检验检测机构出具报告数量增长率逐年上升，在2022年达到41.09%的最高值。2023年，甘肃省检验检测机构出具报告数量的同比增幅为-36.90%，出现了较为异常的下降；2024年增长率为-9.24%，继续保持了大幅下降的趋势。

 

　　甘肃省检验检测机构出具报告数量的增长率与全国检验检测机构出具报告增长率的比较如图9所示。

　　由图9可见，在2021年之前，甘肃省检验检测机构出具报告数量增长率与全国的曲线交替变动，各年起伏状况几乎都刚好相反，但总体幅度差别不大。2022年，全国检验检测报告数量增长出现明显下降，甘肃省却出现了一个很高幅度的增长。2023年全国检验检测报告数量增速降为负数，甘肃省也出现了下降，且降幅巨大。2024年度甘肃省检验检测机构出具报告数量的降幅与全国平均数相当。最近两年甘肃省检验检测机构出具报告数量波动很大，说明市场环境急剧调整，行业经营面临巨大挑战。

　　三、发展质量

　　1、检验检测机构数量的贡献率

　　截至2024年末，甘肃省检验检测机构数量为1319家，约占全国检验检测机构数量的2.49%，排名全国第19位，与2023年度的排名持平。过去12年，甘肃省检验检测机构数量在全国检验检测行业中的占比以及占比的增长率如图10所示。

　　由图10可见，甘肃省检验检测机构数量在全国检验检测机构总数中的占比呈现先降后升的变化，从2013年的2.37%逐步降低到2016年的2.00%以后又逐步回升，到2023年占比提升到2.54%，但2024年又略有下降，回落到2.49%。

 

　　甘肃省由于地处西北地区，自然条件恶劣、交通不便，经济基础相对薄弱，虽然近年来甘肃省经济增速很快，但与沿海经济发达地区相比差距甚大。可以看到，近年来甘肃省检验检测行业总体发展速度较快，在全国的地位也有所提升，但由于区域经济限制，发展质量一般，2024年度多项指标发展遇阻，未来走势具有较大的不确定性。

　　2、检验检测机构支撑当地经济发展的状况

　　甘肃省2024年度地区生产总值（GDP值）13002.9亿元，全国排名第27位，与2023年度排名持平。甘肃省1319家检验检测机构，户均对应的GDP值为9.86亿元，比全国平均水平的25.43亿元低了15.57亿元，排名跟2023年度一样，仍然是全国倒数第一。过去12年甘肃省检验检测机构户均对应的GDP值与全国的情况比较如图11所示。

　　由图11可见，过去12年，甘肃省检验检测机构户均对应的GDP值有一个缓慢下降又小幅回升的发展过程，从2013年的10.23亿元降低到2020年的8.05亿元后又逐步增长到2024年的9.86亿元，总体数值一直很低。从甘肃省户均对应GDP的值与全国情况进行比较可见，甘肃省的数值一直低于全国平均数，差距很大，且近年来还有拉大差距的趋势。甘肃省的数据变化趋势表明，对应于当地薄弱的经济状况，甘肃省现有的检验检测机构数量显得太多了。

 

　　再来看甘肃省地区检验检测机构户均对应服务的人口情况。2024年末，甘肃省常住人口2458万人，检验检测机构户均服务人口1.86万人，比全国平均数2.65万人低7900人，排名全国第28位，较2023年度排名提升了1位。可见，相对于甘肃省人口数量来说，当地的检验检测机构数量也显得过多了，虽然这种情况在2024年度有所改善，但仍然在全国非常靠后的位置，并未有明显改善。过去12年，甘肃省检验检测机构户均对应的人口数量与全国的情况进行比较，如图12所示。

　　由图12可见，过去12年，甘肃省检验检测机构户均对应的人口数量变化规律与全国的情况相似，都是逐年下降的趋势，但数据上一直比全国平均数低。甘肃省检验检测机构从2013年的户均对应4.31万人，下降到2024年的1.86万人左右。

　　从人口数量的对比值来看，由于甘肃省人口不多，检验检测机构数量显得太多了。从前面分析的检验检测机构户均对应当地GDP值看，也显得多。这说明甘肃省经济基础薄弱，增长缓慢，但早期基于计划体制建立的检验检测体系机构数量过多，存在较明显的供过于求问题。2024年，甘肃省检验检测机构数量首次出现下降，同期营收总额、就业人数、出具报告数量也都出现了下降，让人感觉整个行业进入了快速萎缩的过程之中。

 

　　再来看检验检测机构户均对应的企业法人单位数量情况。过去12年甘肃省地区检验检测机构户均对应企业法人单位数量与全国情况的比较如图13所示。

　　由图13可见，12年来，甘肃省检验检测机构户均对应的企业法人单位数量增长缓慢，与全国平均水平差距很大。2024年甘肃省检验检测机构户均对应企业法人单位227个，比全国平均数低了327个。

 

　　以2024年度的统计数据计，甘肃省地区企业法人单位数量将近30万个，位居全国第25位（较2023年度排名提升了1位），排名相对靠后。这说明，对于甘肃省的企业法人单位数量来说，甘肃省地区检验检测机构存量太多了，在客户资源如此有限的情况下，检验检测机构的市场空间极为狭小，竞争难免非常激烈，不利于行业的健康发展。

　　3、检验检测机构营收总额的贡献率

　　2024年度，甘肃省检验检测机构营收总额为60.50亿元，占全国检验检测行业年度营业收入的1.24%，在全国检验检测行业中排名第24位，较2023年度排名下降2位。过去12年甘肃省检验检测行业年度营业收入总额在全行业中的占比情况如图14所示。

　　由图14可见，甘肃省检验检测机构营收总额在全国检验检测行业营收总额中的比重从2013年的0.95%增长到2017年的1.38%之后开始下降，到2022年降到1.17%；2023年占比出现反弹，回升到1.35%；2024年占比重新下降，跌回1.24%。从增长率曲线来看，刨除2014年异常数据，从2015-2022年甘肃省检验检测机构营收总额占比的增长率小幅增长后就一路走低，多年为负增长，直到2023年才出现较大增幅，但2024年再度跌回负增长。从目前的数据来看，2024年末甘肃省检验检测行业营收在全国的地位与2016年的时候相似，没有出现太大的改善。

 

　　再来看甘肃省检验检测机构营收总额在其地区生产总值GDP中的占比情况。2024年度，甘肃省检验检测机构营收总额60.50亿元，占当年甘肃省GDP值的0.47%，比全国平均值0.36%高出0.10%，排名全国第5位，较2023年度排名提升1位，这不仅是甘肃省各项指标中排名最为靠前的一项，也是2024年度排名唯一出现提升的指标。过去12年甘肃省检验检测机构营收总额在当地GDP值的比例变化情况如图15所示。

　　从图15可见，甘肃省检验检测机构营收总额在当地GDP中的占比增长较快，占比数值从2013年以后就一直高于全国平均数，最近几年曲线虽然有一定波动，但一直保持了高于全国平均数的水平。这说明甘肃省检验检测行业的发展对于甘肃省的经济直接贡献很大，地位十分重要。但考虑到检验检测行业具有的生产性服务业属性，其营收来自于当地企业的委托，其创造的GDP一定程度上是以牺牲制造业GDP为代价的。这说明甘肃省经济结构不够健康，依附于产业发展的检验检测行业消耗了过多的经济发展红利，可能会加大当地企业的负担，也不利于检验检测行业自身长远发展。

 

　　来看甘肃省GDP年度增长曲线与甘肃省检验检测机构年度营收总额增长曲线的比较，如图16所示。

　　由图16可见，2020年之前，甘肃省检验检测机构营收总额增长率一直高于当地GDP的增长率，仅在2021-2022年短暂低于当地GDP增长率。2023年，甘肃省检验检测机构营收总额出现25.42%的高增长，但2024年又出现了首次负增长，拉低了过去12年甘肃省检验检测机构营收总额的年均增长率。2015年以来，甘肃省检验检测机构年度营收总额的年均增幅为12.79%，比同期其区域GDP的年均增速7.21%高不少。这说明，尽管甘肃省区域经济发展速度一般，但甘肃省地方政府在扶持检验检测行业发展方面不遗余力，推动了检验检测行业的快速发展。不过，2024年出现的多项指标停止增长的现象，可能意味着甘肃省检验检测行业发展状况正在面临改变。

　　4、检验检测机构人均年产值

　　人均年产值是衡量检验检测机构经营运行质量的直观指标。过去12年甘肃省检验检测机构人均年产值的变化情况如图17所示。

　　由图17可见，甘肃省检验检测机构人均年产值从2013年的11.82万元增长到2018年的17.76万元后停止了增长，后一直在17万元左右波动，直到2023年度才又出现了一次大幅度提升，达到20.59万元。2024年，甘肃省检验检测机构人均年产值保持住了20万元左右的水平，微弱增长到20.79万元，但距离30万元行业温饱线和2024年度全国31.45万元平均数还有不少距离，排名居于全国第23位，较2023年度排名下降了4位。

　　12年来，甘肃省检验检测机构人均年产值增长率先高后低，近两年起伏很大，总体来看增长不快，年均增幅为5.46%，与同期全行业人均年产值5.23%的年均增幅接近。这表明甘肃省地区检验检测机构经营状况一般，劳动生产率不高，机构盈利能力不强，虽然增速尚可，但由于基础太低，因此目前状况仍很不理想。

 

　　甘肃省检验检测机构人均年产值与全国的情况比较如图18所示。

　　由图18可见，甘肃省检验检测机构人均年产值缓慢增长，但与全国平均数保持着较大距离，近年来这一距离还有进一步拉开的趋势。2024年甘肃省检验检测机构人均年产值低于全国平均数10.66万元。这表明，尽管甘肃省检验检测行业发展看起来保持着发展，但由于起点较低，增速慢，再加上区域经济欠发达，在各省竞争中还是居于比较靠后的位置。

 

　　再来看甘肃省检验检测机构人均年产值增长率与全国人均年产值增长率的比较，如图19所示。

　　由图19可见，甘肃省检验检测机构人均年产值的变动规律与全国曲线差异较大，2017年之前，甘肃省的增长率均高于全国平均数。2017到2019年，甘肃省的增长率曲线与全国曲线变动规律相似，出现的增长峰值也几乎同步同量，但2019年甘肃省的降幅比全国平均数更大。2020年甘肃省增长率出现一个小的回升，但全国的曲线仍保持下降。2021-2022年，甘肃省的增长率很低，但全国曲线出现新的增长峰值。2023年，两条曲线均有增长势头，但甘肃省增速更大，而2024年两条曲线均出现下降，甘肃省的降幅更大。

　　5、检验检测机构户均年产值

　　甘肃省检验检测机构2024年度户均营业收入458.68万元，比全国平均水平919.01万元低了460.33万元，排名全国第26位，与2023年度排名持平。过去12年甘肃省检验检测机构户均营收变化情况如图20所示。

　　由图20可见，甘肃省检验检测机构户均营收在2013年到2017年期间逐年缓慢增长，但在2017-2022年期间反而逐年有所下降。2023年，甘肃省检验检测机构户均营收出现了一次16.90%的较大增长，但2024年再度回落，微弱下降-0.12%。增长率的曲线来看，除了头两年数据误差导致增长率异常之外，甘肃省检验检测机构户均营收相对平稳，最高增长率出现在2023年，增幅达到16.90%，其他年份增速总体不高，从2015年至今的年均增速为4.02%。

 

　　甘肃省检验检测机构户均营业收入与全国情况的比较如图21所示。

　　由图21可见，甘肃省检验检测机构户均营业收入增长总体比较迟缓，数值一直低于全国平均数，且与全国平均数的差距越来越大（2023年甘肃省的曲线虽有小幅反弹，但2024年又再度下滑，总体差距持续增大）。这说明甘肃省检验检测机构整体的经营状况一般，户均产值长期没有太显著增长，发展质量堪忧。

 

　　甘肃省检验检测机构户均营业收入增长率与全国情况的比较见图22。

　　由图22可见，甘肃省检验检测机构户均营收增长率曲线在2017年之前高于全国平均数，但2018-2022年期间多数时间低于全国平均数，直到2023年才出现一个高于全国平均数的增长高峰，2024年再度回落，低于全国平均数。总体来看，甘肃省检验检测市场仍然有一定发展动能，但由于基础过于薄弱，且长期处于低速发展，其结果是与发达省份的差距越来越大。

　　6、户均出具检验检测报告情况

　　2024年度，甘肃省检验检测机构户均出具检验检测报告4357份，是全国平均水平10385份的41.95%，全国排名第29位，较2023年度排名下降1位。从2013年以来，甘肃省检验检测机构户均出具检验检测报告数量与全国的比较如图23所示。

　　由图23可见，甘肃省检验检测机构户均出报告数量总体比较平稳，十余年来户均出报告数量多数时候在5000份左右波动，仅在2022年有一次比较大的增长，但2023年又大幅回落，2024年度继续下滑，下降到户均出具报告4357份。12年来，甘肃省检验检测机构户均出报告数量一直远低于全国平均数，2024年甘肃省比全国平均数低了6028份，差距很大。

 

　　来看甘肃省检验检测报告单价的情况，过去12年甘肃省检验检测报告单价与全国情况的比较如图24所示。

　　由图24可见，甘肃省检验检测报告的单价呈现“先增后降再增”的N型发展趋势，在2018年曾达到876.06元的峰值，此后逐步回落，2022年一度跌至499.19元的低值。不过2023年大幅反弹之后，甘肃省检验检测机构报告单价提升至992.28元，2024年进一步增长，达到1052.80元，高于全国平均数的884.93元，排名居于全国第11位，较2023年度排名下降2位。总体来说，甘肃省检验检测报告单价较高，且总体有持续增长的趋势，这会给检验检测机构带来较好的收益。

　　四、总结

　　甘肃省检验检测行业正处于“规模收缩、质量承压、转型阵痛”的关键节点。截至2024年末，全省拥有检验检测机构1319家，年度营业收入60.50亿元，行业规模与发展质量呈现结构性矛盾：机构数量排名全国第19位，但户均对应GDP9.86亿元位列全国倒数第一，人均年产值20.79万元、户均年产值458.68万元分别排名第23位和第26位，户均服务人口1.86万人、户均对应企业227个均远低于全国平均水平，显示机构供给远超区域经济社会需求，供过于求矛盾突出。2024年行业首次出现机构数量、营收总额“双下降”，就业人数和报告数量同步回落，标志着过去十二年的规模扩张阶段终结，行业进入深度调整期。

　　过去十二年，行业经历“政策驱动扩张-增速放缓-拐点收缩”的发展周期：机构数量从2013年的588家增长至2023年峰值后，2024年净减少近50家；营收总额增长4.54倍，但2024年增速降为-3.70%；报告数量在2022年达千万级峰值后，2023-2024年连续两年大幅下降，行业发展稳定性不足。从发展质量看，营收占GDP比重0.46%排名全国第5位，看似对区域经济贡献突出，实则反映经济结构失衡，检验检测行业消耗过多产业红利，加重企业负担；报告单价1052.8元排名第11位，但户均报告数量仅为全国平均的42%，显示市场活跃度低，行业依赖高单价而非业务量增长。

 

　　受西北地区自然条件恶劣、经济基础薄弱、企业数量偏少等因素影响，甘肃省检验检测行业面临机构整合、提质增效的迫切需求，需通过优化布局、提升技术服务能力破解供需失衡困局，实现从“规模扩张”向“质量提升”的转型。